欧盟委员会于近日发布了一份关于苹果公司应用商店运营情况的全面评估报告，指出苹果所更新的条款仍未能满足数字市场法案（DMA）的要求。此前，苹果曾表示其新修订的政策已符合该法案的规定。
在今年 4 月，欧盟曾对苹果开出了 5 亿欧元的罚单。如今，委员会再次要求苹果在 60 天内彻底修改其应用商店规则，以满足 DMA 的合规要求。若苹果未能在规定期限内完成整改，将面临持续性罚款机制的启动，直到其真正落实相关法规为止。
此次处罚决定依据的是欧盟第 2022/1925 号条例第 31 条第 1 款第 h 项，理由是苹果违反了该条例第 5 条第 4 款，并且相关违规行为仍在持续中。整改期限为从本决定送达之日起算的 60 天时间。
罚款金额将综合考虑苹果的财务状况，确保其能够认真履行合规义务。如苹果未能在规定时间内完成整改，则自整改要求生效日起至实际合规日止，每日需缴纳一定金额的罚款，总额不得超过条例所设定的上限。
核心问题集中在苹果对于“反引导限制”方面的做法。根据 DMA 规定，作为“守门人”的苹果应允许开发者向用户告知其他支付渠道、在应用内提供替代支付方式，并可实现免费交易。
尽管苹果在今年 3 月推出了一项新的调整方案，但委员会认为该方案存在系统性缺陷。欧盟明确表示，苹果并未提供任何有说服力的证据来反驳其行为构成严重违规。
目前，苹果的规则允许每个应用嵌入一个指向开发者网站的外部链接，但必须使用苹果规定的格式，同时禁止预填用户数据，且在跳转前需展示警告页面。此外，通过外部链接完成的交易仍需向苹果支付 27% 的佣金，尽管这一比例略低于应用内购买 30% 的标准费率。
苹果辩称，数字市场法案仅要求其“允许”而非“技术支持”或“协助”外部支付行为。对此，欧盟委员会明确反对这种解释，指出苹果目前所设的措施、抽成比例及技术障碍已经严重削弱了法律效力。
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