北京时间按11月13日消息，中国互联网上网服务行业自2013年9月行业转型升级试点工作启动以来，全行业发生了可喜的变化，进入到2015年第三季度，全国互联网上网服务行业发展继续保持转型升级的“快车道”模式。
中国上网服务行业转型升级媒体恳谈会
报告中指出，首先在市场主体增量方面，较2013年年底，全国新增上网服务经营场所数量近7000家，较2014年底增加近2000家，达到14.4万，上网服务终端数量达到1395万台。
其次是新增投资额方面。新增的经营场所最高投资额达到了600万，平均每店投资在300万左右，较之前投资额度增加50%以上，全行业新增投资近210亿元。
第三是原有网吧改造成本大幅增加，平均改装升级成本达到200万元。第四是行业外的投资者纷纷进入上网服务行业，在三、四线城市，尤其是西南、西北地区，一些新的投资者多为国外留学或一线城市上学的年回乡、回城的年轻人，这部分投资者往往家境较好，熟悉IT互联网行业，整体素质高。
第五是上网服务产业链相关企业增收明显。转型升级成功的上网服务营业场所经营业绩普遍提升20-30%，营收点从单一的上网费收入和饮料零食收入扩展到其他增值服务收入上。 2015年第3季度，我国上网服务营业场所实现收入160.5亿元。上网服务产业相关服务提供商和供应商受益于场所升级改造，业绩也大幅提升。
据了解，2014年11月，文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部联合印发了《关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》（文市发〔2014〕41号），对上网服务行业管理政策作了重要调整和完善。同时，文化部配套印发了《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》（文市发〔2014〕42号），在全国范围内部署开展上网服务行业转型升级。
文化部文化市场司司长陈通
对此，在稍后举行的互联网上网服务行业转型升级媒体恳谈会上，文化部文化市场司司长陈通表示，从管理部门角度看，上面两份文件的精神、调整后的政策已经基本落地。许多地方还专门组织了行政审批培训班，对县区文化行政部门直接从事上网服务场所审批的工作人员进行政策讲解。上网服务行业转型升级在各地普遍推开。各地都制定印发了本省上网服务行业转型升级工作方案，建立了工作机制。许多地方根据文件要求，确定本省5个试点城市的基础上，还结合实际，主动扩大转型升级试点地区和试点范围，不少地方的上网服务行业转型升级工作已经在全省范围内推开。
在行业主管部门、各地行业协会、行业从业者的共同努力下，2015年第3季度全国上网服务行业发展态势和全行业的转型升级工作的整体形势趋好。但同时也要看到，行业发展中存在过度追求高端化、同质化现象显现（来自顺网科技提供的数据显示，截止2015年8月上旬，百度地图上全国网咖的数量约6090家，相比6个月前，半年时间增长了140%）、从业者人员素质整体不高、行业社会认可度不高等问题亟待解决。
对此，文化部文化市场司司长陈通指出，我们下一步工作总体思路是，一手抓行业转型升级、一手抓加强执法监管。主要有以下几个方面：
一是攻坚克难，以环境整治和禁止违规接纳未成年人为重点，推动县城、乡镇和城乡结合部上网服务场所守法经营、转型升级。
二是推进农村和城乡结合部上网场所与公共文化服务相结合。探索上网服务营业场所参与公共文化服务长效机制，引导鼓励上网企业积极参与基层公共文化服务。
三是继续做好上网服务场所服务环境分级评定工作。转型着重是探索新业态，升级着重在服务环境，评级就是促进转型升级。
四是加大培训和宣传，不断提高行业管理服务水平，努力改善行业的社会形象。转型升级的根本就是转变管理者的经营和管理理念，要从内心真正得到转变，需要进一步加强从业人员的培训工作，提升规范化管理水平，提高从业人员的综合素质。
