最近一段,美国大企业如安然公司、世通公司、环球电讯、全美第六大有限电视公司、施乐公司等像得了传染病似的一个接一个地爆出丑闻。这股经济丑闻风波使得这些公司的企业老总纷纷受到犯罪指控,这些人究竟会被怎样地惩处?什么样的命运在等待着他们?美国广播公司近日以《罪与罚》为题对此做了一番分析。
多位企业高管面临严惩
在最近几周中,引起公众和舆论高度关注的上述丑闻公司的多位高级管理人员已被逮捕。7月24日,美国第六大有线电视公司阿德传播公司创始人、前董事长兼首席执行官约翰·里加斯和他的两个儿子——前首席财务官蒂莫西和前运营副总裁迈克因涉嫌密谋将公司当做自己的私人银行使用,并且对投资者隐瞒30亿美元的巨额债务而被逮捕。8月1日,世界通讯有限公司前首席财务官斯沙利文和前审计室主任迈厄斯被捕,罪名是被控在企业账目上做手脚,从而直接导致了该公司成为美国历史上最大的一宗企业破产案。8月7日,美国著名生物技术企业英克隆公司(ImClone)前首席执行官山姆·瓦克索因4项罪名而被起诉,其中包括证券欺诈和妨碍司法罪。瓦克索曾经在6月份因被指控犯有向其家属泄露秘密而被捕。著名的日用品、化妆品和药品生产商玛莎·斯图沃特公司的创始人玛莎·斯图沃特因涉嫌在美国食品和药物管理局禁止其生产的一种抗癌药物上市之前抛售自己手中的公司股票目前正在接受调查,如果调查属实,她将成为被逮捕的又一位企业巨头。
如果想参考美国以前对这类事件的处理办法,恐怕也不太容易。但从目前来看,美国政府自然不会轻易地放过这些案件,特别是民众对这些指控的经济罪行呼声越来越高的情况下,布什政府更是不敢掉以轻心。布什政府摆出了严惩不怠而不是姑息养奸的架势。
美国司法部长约翰·阿什克罗夫特在世通公司两位前高管被捕的当天公开宣布,如果沙利文和迈厄斯的被控罪名成立,那么他们将面临65年的最高刑期。与此同时,一些官员称,里加斯的罪行也逃脱不了严惩,最高刑期可能高达100年。《企业不负责任:美国新近的出口商品》一书的作者、美国乔治·华盛顿大学法学院的法学教授拉里·米歇尔称,如果这些人不被判以5年的徒刑,那将令人感到非常奇怪。但是法律专家们认为这些都太夸张了,他们不认为这些官员们将被处以如此严重的惩罚,而且终身制刑法也不会成立。
企业高管犯罪案件鲜有惩处
然而,事情并不一定会如此发展,至少这些企业老总的律师对于上述观点不屑一顾,认为完全是在夸大其词。这些律师虽然不指望他们的当事人能够得到美国政府的网开一面,从轻发落,但是他们也表示,终生监禁几乎是不可能的。这些律师能够如此有信心地说出这样一番话自然是有充分依据的,那就是从历史上看,美国企业高层主管以及白领阶层犯罪之后的刑期比其他类型的犯罪分子轻得多。根据加州大学厄凡纳校区以及圣约翰大学的法律教授们所做的统计,上个世纪90年代初,在一系列的储蓄和贷款的丑闻中被指控的疑犯们,其被判徒刑的刑期平均数为36.4个月,而他们涉及犯罪的金额达到了10万美元以上。同期,一些犯了入室抢劫罪的犯罪分子被判刑的刑期平均数则为55.6个月,而他们的涉案金额仅为300美元以下。
新法律可能来得太迟了
不过,鉴于最近的企业丑闻造成的巨大损失和影响及对成千上万人造成的巨大损失(这些经济丑闻的曝光使投资商平均损失了上百万美元,受了损失的投资商们是不会放过他们的)。因此也有一些人认为,美国历史上对企业丑闻的主角网开一面的情形此次可能会发生变化。为了严惩企业中的经济犯罪,美国政府和国会不久前联手制定了《 财会行业改革法 》。7月30日,布什总统正式签署了该法。这部刚刚签署生效的犯罪法案将证券欺骗刑罚的刑期定为25年,对那些顽固地拒绝提供真实的公司财务状况的执行官们,将被判处20年有期徒刑,并处以500万美元的罚金。但是,这些新的处罚条款对那些已经犯下了不可饶恕的罪行的企业老总们来说也许制定得太迟了,因为法律专家称,政府制定的新法律并不能应用于在法律生效前犯下的罪行。这就是那些被捕的企业老总的救命稻草。法律专家还指出,尽管政府已经表示要严厉打击企业犯罪行为,但是从历史上看,企业犯罪分子被判重刑的可能性微乎其微,上亿美元的欺诈案件迄今为止还闻所未闻,而65年至100年的刑期也同样是空前的。此外,法院对这种犯罪行为的判决通常是并案考虑,而不是一件件控罪处理,因此,犯罪的企业老总坐穿牢底的可能性也相当小。纽约大学法学教授阿伦表示,根据目前现有的法律,联邦政府当然有能力判处长期刑罚,但是企业老总被判上10年刑期还是闻所未闻的事情。
如何合作是减刑的关键
所有的法律专家都指出,这些被指控的企业高管与政府的合作态度是他们将如何被惩处的关键。这方面的典型案例就是世通公司的两位被捕的前任高管的案件,这两名官员面临7项指控,其中包括证券诈骗,密谋和证券交易委员会发表虚假声明等罪名。
纽约弗德翰姆大学的法学教授詹姆士·科恩称说:“如果他们合作并提供实质性的有力的帮助,那么他们就可能获得一些减刑。”科恩还指出,如果沙利文和迈厄斯对自己挪用大约40亿美元以使公司账目达到收支平衡的做假帐行为主动认罪,那么同样能够起到减刑的效果。这么一来,他们即使被判刑,但是他们的刑期也长不到哪里去了。
这种做法事实上就是美国法律中的认罪辩诉协议,也就是由被告的律师和检察官达成协议,被告选择被控罪行中最轻的罪行承认下来,以此换得检察官建议法庭判处最轻的刑期。不久前美籍塔利班战士约翰·沃克·林德和联邦调查局的俄罗斯间谍罗伯特·汉森就是通过这一方式为自己争取到了减轻处罚的结果。
据悉,英克隆公司的前首席执行官瓦克索目前正在与检察官进行认罪辩诉协议的谈判,而如果达成交易,那么不但他自己,就是他的家人也有望可以从轻发落。
最近被捕的这些企业老总的命运究竟会怎么样,至少有一点是可以肯定的,那就是要看布什政府愿意在严惩企业犯罪活动方面走得多远,因为对这种犯罪行为的量刑无疑会产生巨大的政治影响,而在布什面临着前所未有的巨大压力之下,布什决定不放一个人也是完全有可能的。乔治·华盛顿大学的法学教授米歇尔说:“在目前这种情形下,我相信这个国家没有哪个人愿意放那些人一马。”
昔日白领罪犯坐牢全景扫描
白领犯罪在美国早已不是什么新鲜事,当然,由于最近闹腾的企业犯罪丑闻,今后的白领犯罪分子肯定会面临更加严厉的惩罚。那么,那些过去的白领和金领阶层犯罪分子究竟落得了怎样的一个结局呢?在此不妨让我们进行一个全景扫描。
排名第一的是上个世纪80年代臭名昭著的垃圾债券大王迈克尔·米尔肯,他开创了创办发行垃圾债券的企业之先河,然后以这些垃圾债券来诈骗投资者的钱财。但是,与其罪行相比,他受到的惩处实在太轻了。1990年,他承认犯有6项债券欺诈罪,然后坐牢2年,罚款100万美元并且被终生赶出金融债券业。米尔肯出狱后在加州的圣塔莫尼卡成立了以他名字命名的米尔肯研究院,这是一个经济智囊机构。此外,由于他是前列腺癌患者,因此他成立了另外一家公司从事前列腺癌治疗的研究。目前他的个人净资产据说高达7.7亿美元,在《福布斯》杂志2001年的全美400富豪排行榜上名列第340位。
位居第二的是前证券交易所投机商伊万·波斯金,1992年,他承认从非法的知情人股票交易中不当获利1亿美元,但是,他只被判处了3年徒刑,而且坐了两年牢就出狱了,不过,他被处罚了大约1亿美元的罚款。后来他与妻子离婚的时候从妻子那里拿到了2000万美元的分割财产以及一幢250万美元的房子。波斯金在出狱后过着神秘的生活,行踪飘忽不定。在他出狱后不久,美国《名利场》杂志曾报道说,他在加州购置了一幢山顶豪宅,过着花天酒地的生活。
查尔斯·基廷是另外一位昔日引起轰动的白领犯罪分子。在上个世纪80年代的小型储贷社危机中,他创办的林肯储贷社协会向投资者发行了几百万美元的垃圾债券,这些债券后来被证实一文不值。案发之后,基廷被地方法庭判处10年徒刑,但是只需坐牢4年。另外,他还因债券诈骗罪被联邦法庭判处12年7个月的刑期,服刑期同时计算。但是,上述两个判决在1996年都被推翻,而到了三年之后,他承认犯有4项诈骗罪,结果又被判处50个月的刑期,但是因为他当年已经坐满了这些刑期,因此判决之后他不用坐牢。现在他在亚利桑那州的凤凰城生活,过着清闲的生活。
英国流氓交易员尼克·利森则是当年轰动全球的新闻人物,因为他在新加坡从事非法衍生债券交易亏损了10亿多美元,竟然把英国的巴林银行给整垮了,因此他虽然不是美国白领犯罪分子,但是却是金融证券业白领犯罪活动的典型事例,值得一提。利森后来也只是被判处了区区的6年徒刑,但是他却从此成为了名人,出狱之后到处发表演说,每场演讲的收费标准是1万美元。此外,他撰写的自传《流氓交易员》也被改编成了一部电影,而他从自传中赚到的钱光是预付定金就有70万美元。
美国金融大鳄马克·里奇堪称是一位传奇人物,1983年,他被指控犯有敲诈勒索,逃税4800万美元以及在1979年的伊朗危机中违反美国政府的禁令,从伊朗购买了价值2亿美元的石油。从被控之日起,他就开始了逃亡生涯,藏身瑞士过着花天酒地的生活,直到上个世纪90年代初才被引渡回美国受审,但是在克林顿卸任前签署的大赦令中,他获得了赦免。
金融巨骗马丁·弗兰克尔则是最近的一位大骗子,他炮制的金融保险骗局涉案金额高达几亿美元,其手法是控制那些保险公司,然后偷窃投保人帐户里的资金,为此,他被控的罪行多达33项,包括诈骗、敲诈勒索、洗钱等。案发后他逃往德国,美国警方后来在德国法兰克福一家旅馆内抓获他时,他身边的护照有9本,钻石有547件。他将在明年判决,预计会被判处150年的累计刑期,外加600万美元的罚款。