通信圈异常热闹,从来不乏新闻,这两日“京津冀取消漫游费”的消息铺天盖地。消息称京津冀三地将于8月1日起在全国取消手机长途漫游费,即涉及三地区域内手机长途通话费、漫游通话费均按照本地通话处理。
但这次资费调整主要针对手机的语音业务,固定电话的长途业务和只限本地使用的数据业务资费并不在调整之列。
虽然目前全国范围内取消长途漫游费,已不存在技术障碍。但相关人士表示:“此次运营商取消三地范围内的长途漫游费,是配合京津冀一体化的具体举措,短时间内推广至全国的可能性不大。”
京津冀取消漫游费的漫漫长路
其实去年7月2日,京津冀三地消协就联合致信,要求国家发改委、工信部及三大电信运营商逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通信资费。
对此,北京电信率先表态,将推出京津冀专属资费,主要针对京津冀三地用户群,采用较为优惠的漫游资费价格。并且此后果真践行推出了“京津冀畅游包”,月资费为2元,开通此业务后,京津冀内电信手机用户拨打电话费用统一为0.11元/分,被叫免费。
中国联通则表示一直在实施移动电话单向收费、降低漫游费、降低固定电话业务资费、长途通话费等,并计划在促进地方经济发展、配合经济一体化战略实施的背景下,采取局域优惠资费。
然而,一直纠结至今才有了取消京津冀漫游费的落地消息。
业内人士推算取消京津冀三地漫游费仅对中国移动公司一家而言,每年就将减少收入数十亿元。如此,“如果全国范围内取消漫游费,将减少运营商收入达数百亿元。”如此,对运营商来说如何面对以后的国资委考核也是一件令人头疼的事情。
但是马继华认为通信一体化之后的损失只是运营商一家算法,而且这只是机械性的假设前提计算,“并没有考虑由此带来的通信便利导致通信量的增加,更没有考虑社会整体效益与发展的成果。”
全国取消漫游费仍无期
据了解,国内的手机用户正式按月缴纳漫游费始于1998年。当时正值中国移动通讯事业发展的起步阶段,行业的原始积累亟须全社会的支援,特别是发展滞后、用户稀少、成本偏高的西部地区处于明显劣势。为了维护东西部的平衡发展,对跨地区使用手机收取关税性质的漫游费的做法由此诞生。
将近二十年过去了,漫游费仍然存在,业内资深观察人士项立刚认为:“有时候漫游费就是必要的,只是它并不是保证收入来源,而是一种区隔用户的管理手段。”
但业内人士称手机漫游过程的成本几近于零,“手机漫游的全过程,不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息,成本相当低。”
因此,“移动电话的京津冀‘同城化’可以不通过技术手段改造就可以完成。在固网的改造上,虽然技术升级改造工作量比较大,但也并非不能完成。”马继华说。
虽然目前全国范围内取消长途漫游费,已不存在技术障碍。但相关人士表示:“此次运营商取消三地范围内的长途漫游费,是配合京津冀一体化的具体举措,短时间内推广至全国的可能性不大。”
其实京津冀取消漫游费在全国并不是首例,也不是特例。广西北部湾南宁、北海、防城港、钦州四市+崇左从2013年7月1日起,取消了移动电话漫游费和长途费,同年10月1日起,固话长途费也取消。
另外,贵州省贵阳市、遵义市、安顺市从2014年1月1日起,在移动通信上取消市间移动电话的漫游费和长途费,调整为市话标准计费;在固定通信方面,取消三个市间固定电话的长途费和区间通话费,调整为市话标准计费。