10月15日，中国联通集团总裁王建宙在北京宣布，继9月25日CDMA用户达到300万户之后，到10月14日，迈过400万户大关。以这样的发展态势，联通集团完成700万CDMA用户的任务(包含联通(香港)完成400万CDMA用户数)，估计问题不大。

    但在联通CDMA用户快速增长的后面，是另一部分海外投资者的置疑。这部分投资者认为联通前期的促销成本过高，这不是一个长久的营销策略，因此联通的投资价值存在不确定性。

　　诠释CDMA费用

　　联通集团总裁王建宙首次公开表示，联通在明年将大幅度减少直接给CDMA手机生产厂商下单，今年一些购进手机的举动是因为整个产业链尚未形成，下游包销商存在承担风险的忧虑，联通此举正是为了推动产业链的发展。目前看来，这个产业链在拥有400万用户之后，已经有基础对原本的策略作改变。

　　这意味着，联通将不再努力推行“租赁手机”的政策，国内类似中青旅电讯这样的企业将从联通手里接过“租赁手机”的大旗。

　　联通集团市场营销部副总经理曾宏建指出，联通的CDMA营销成本是按照中国的会计准则计算的，并且与联通自身的GSM网络营销成本也不具有可比性。

　　曾宏建说，GSM网络是成熟网络，每个用户的营销成本可能是很低的，甚至为零；但CDMA不同，有些新生的大客户甚至需要一些培训费用，这部分也可以算到营销成本。

　　联通集团大客户部副总经理吴少凡说，联通CDMA的大客户比例比GSM网络要高，这部分客户的营销成本相对较低，而收入较稳定，是联通重点发展的对象。

　　业内人士估计，联通CDMA大客户比例可能占到全部用户数的30%。

　　继续控制成本

　　10月15日，联通集团总裁王建宙接受本报记者采访时说，联通有关财务审计人员正在核对集团公司CDMA的线路租赁成本，联通集团有意下调子公司联通(香港)向其租赁CDMA线路的费用，具体财务细节目前尚无法向外界公布。但可以确定的是，第四季度，联通(香港)已经向母公司申请增加200万的租赁线路，这样联通(香港)向母公司租赁的线路总计达到600万路。

　　今年6月23日，联通集团已经调低过一次子公司联通(香港)向其租赁CDMA的线路费用，调低租赁费用幅度达18%，至每路每季61.40元人民币，由此减少联通(香港)1.56亿元人民币的成本支出。6月24日联通(香港)(HK：0762)受这一利好消息影响，当日曾涨幅达4.07%，止住股价一路下跌的颓势。

　　据中国联通集团的人士透露，联通第一期扩容后的实际容量达到了1880万户，但出于谨慎考虑联通官方只宣布了1515万用户的容量，明年二期工程完工之后，CDMA的容量至少将达到3000万户。至于明年整个联通CDMA总的用户数量，将视今年完成上客量制订。