文钊

　　16日凌晨北京一家非法网吧的大火，吞噬了24条生命。据说，死难者多半是附近大学的学生。北京市政府当天早晨召开紧急会议，宣布从即日起，所有的网吧都停业整顿，有关部门也不再对网吧审批发证，并提出今后在北京不鼓励发展网吧。

 
　　24条生命的代价是惨重的。也难怪北京市要对网吧痛下杀手。单纯从对逝去生命的痛惜这种朴素情感来讲，让全部的网吧都关闭也不过分。不过，政府行政毕竟不能感情用事，如果因为一个网吧出了事，就要全部的网吧承担责任，为此付出代价，是值得商榷的。

　　这次的火灾正好发生在北京清理整顿网吧之时，这大概是一个巧合。根据北京市公安部门的不完全统计，北京市目前大约有网吧2400多家，其中同时具有文化、公安和工商三部门审批核发的三证的合法经营者不足200家。如果北京市的统计数字是可信的话，非法网吧几乎与合法经营的网吧是以11：1的比例存在的。我相信正是非法网吧的大范围存在挤占了合法网吧的生存空间，破坏了网吧正常的经营环境。作为游戏规则的制定者和维护者，清理整顿非法网吧，创造良好的市场秩序，政府责无旁贷。或者说，这是政府对企业守法经营的一种承诺。当企业办理了合法的经营手续之后，政府就有责任保护其合法的经营利益，有责任为其提供公正公平的市场经营环境。

　　所以，北京的当务之急是彻底清理那些没有或者缺乏合法经营手续的企业，是让那些浑水摸鱼的家伙彻底出局。但是，照目前的情况来看，北京显然把同为受害者的合法经营的网吧也当作清理整顿的对象了。我不否认，在那些合法经营的网吧中，也难保没有存在这样那样问题的，也难保没有存在安全隐患的。如果有，如果有关部门真的证实了这样那样的问题，该怎么办就怎么办，严重违规的，不说停业整顿，就是彻底关闭也不冤枉。而且，如果拥有合法身份的网吧被证实其实是不够资格发证的，管理部门就难辞其咎。无论如何，不管三七二十一，不管非法还是合法，先关了再说，对合法经营的企业来说是不公平的，是对企业诚信的一种伤害，更是政府信誉的损失。甚至我担心，这种一刀切的做法，跟我们现在所提倡的企业诚信经营的导向是错位的。因为在这样的做法下，一个企业很容易发现，规规矩矩的经营有时候并不会得到应有的收益，甚至还要为非法经营者背黑锅。那么，诚信的价值又体现在哪里呢？

　　北京有那么多网吧，至少说明其市场空间还是存在的。听说此次事故之后，北京市表示，不鼓励网吧发展，不再审批新的网吧。如果北京市真的这么做，真的以行政的力量限制市场的发展，结果很可能事与愿违，反而为非法网吧提供了投机的机会。因为在市场供给不足的情况下，总会有人冒着犯规甚至违法的风险逐利。如果管理的漏洞依然存在，各类事故的发生总是难以杜绝的。就此而论，北京相关的管理部门应该为此检讨。