工信部网站本周三正式对外公布了《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》，拟鼓励民营企业进入宽带市场，基础电信企业需按照公平合理、平等协商的原则，积极与民营企业进行合作，并且将开放16个试点城市。
工信部鼓励民资进入进入宽带市场（图片来自baidu）
工信部意见稿拟规定，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营；鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础企业开展合作；鼓励民营企业提供宽带转售服务等。基础运营商不得与民营企业签订排他性协议、并建立价格动态调整机制。
对此工信部指出，改革的目的在于鼓励和引导民间资本进一步进入基础电信领域，参与宽带网络设施建设和业务运营，促进宽带网络基础设施发展和宽带业务市场竞争，提升宽带业务创新能力和服务水平，探索宽带接入业务发展模式，和事前、事中、事后管理有机结合的监管体系，为正式商用奠定基础。
试点业务范围：试点企业按照光纤到户国家标准要求和共建共享的相关原则，可以建设从用户端到网络接入服务器范围内的全部或部分有线通信网络设施，可以开展相应的网络元素出租、出售，其中取得互联网接入服务业务经营许可的试点企业还可以自有品牌向最终用户提供宽带上网服务。
宽带开放的首批试点城市为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都，试点时间3年。
参与试点的民营企业，其认缴注册资本最低限额为2000万元人民币，且要有3年以上电信行业从业经验。企业技术负责人应当有8年以上宽带网络建设和运营管理经验。
据了解，目前工信部研究起草的《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》，将正式向社会公开征求意见，时限是于2014年月12月16日前以书面或电子邮件形式反馈意见。
